读者Rainyhk对Xiao的博文《美国买房纪实》一文提出:”弗吉尼亚禁止在路上装自动超速拍照设施。烦请楼主解释一下原因”。其实情况比较复杂。
自从1990年代以来,随着技术进步,美国各地纷纷立法,在交通要道安装照相或录影装置,对超速或闯红灯、违章转弯等给车主开罚单,由此引起了一系列的法律诉讼。交通主管部门和立法机关声称其目的是对少数违规者形成威慑,从而减少交通事故。被处罚者则认为没有在现场由交警面交罚单,从而被剥夺了出庭申辩的机会,违反了无罪推定的法治原则。而且仅凭拍照车牌不能确定驾车人是谁,不应该处罚车主。这中间还涉及保险公司可以根据行车违章记点增加保费、地方政府增收罚款解决地方财政困境以及照相设备生产厂家等各方利益。
公权和私权在这个领域较量的结果,使得美国不同州乃至不同县市镇立法都可能不同。加利福尼亚州是立法最严处罚最重的州,弗吉尼亚州则是最为宽松的州之一,迄今只在亚历山德拉市里根国家机场附近的高速路上有一个监测超速、但是不开罚单的照相机;而市区路口闯红灯自动监测罚款的规定则大起大落,近年趋严。
弗吉尼亚州议会1995年立法,在交通繁忙的六个县市,主要集中在靠近华盛顿的北弗吉尼亚州的二、三十个路口安装照相装置,从1997年开始,对闯红灯和违章转弯拍照,罚款50元,不计点,不影响车主保险费。十年试验期到2005年结束,评估发现,所有安装了照相机的路口,因为可能闯红灯的人突然发现照相机常常紧急刹车,造成追尾事故大幅增加,侧面撞击事故也只有一个城市呈现下降。结果州议会立法停止照相监测罚款。
2007年大选期间,民主党的势力在弗吉尼亚州大幅抬头,州议会参众两院多数议员为了迎合民意,争取连任,立法允许各县市自行决定是否安装照相监测罚款装置。这样,从2009年夏天开始,在北弗吉尼亚州的六个县市有38个路口分别启用了闯红灯照相罚款装置,罚款额度从75到100元不等,其它地方,特别是旅游胜地弗吉尼亚海滩市,也有大约26个路口安装了照相监测罚款装置,有的已经启用,有的还在等待批准。