竞选活动义工须知

随着美国国内总统选举活动不断升温,各方阵营的选举义工需求也相应增加,各方都在积极招募支持者当义工。在美国,如果想为自己支持的候选人及党团当选举义工,要遵守哪些规章呢? 以下就以问与答的形式, 为大家介绍美国选举义工规章, 帮助各位读者进一步了解美国的选举​​制度。

如果我不是美国公民, 可否为我支持的政党当选举义工呢?

虽然外国人不能为竞选捐款,但可以成为政党活动的志愿义工,不过在该政党选举委员会里不得有任何决策权力。例如,外国人是可以参加竞选策略会议和活动的,但不能参与该委员会的管理。

我个人为竞选活动提供服务,算是一种捐献吗?

个人可以为竞选活动做义工但不可以拿报酬。例如,如果收取报酬为竞选活动工作,这将不被视为义工活动;如果选举义工收受来自于第三方而不是活动本方的报酬, 这种情况必须向选举委员会报告。

我是一家律师事务所的合伙人。我的公司可否为选举活动提供义务法律服务呢?

一家实体公司或合伙人或一个委员会是可以为选举活动提供免费的法律和会计服务的, 只要符合以下要求:

  • 服务的唯一目的是帮助竞选活动遵守《联邦选举活动法》;
  • 支付服务报酬的实体应为提供服务的个人的常规雇主;
  • 有关实体的雇主不得招聘额外员工来取代当义工的员工;
  • 选举委员会必须报告志愿服务的价值,以及每名义工的姓名及提供服务的日期。

义工可否在自己家中举行相关的选举活动及聚会?

可以,义工可以在自己家举行相关的选举活动及聚会,此外还可以使用教堂或社区会堂,只要该设施通常用于非商业性活动。

义工想发出邀请,并在竞选活动中提供食品和饮料。这些支出算不算是竞选捐款呢?

在竞选活动中为每位候选人提供不超过1,000美元或为政党委员会提供不超过2,000美元的食品和饮料,不被视为竞选捐款。如果超出上述数目,则必须将超出部分计入该政党委员会的竞选捐款中并加以报告。

如果我正在公司上班,可否利用办公时间从事与竞选活动相关的志愿工作?

在一般情况下,如果一个人在带薪工作时间进行与竞选活动相关的志愿工作,将被视为是该员工的雇主作出的竞选活动捐献。但该员工可以在不干扰正常工作的情况下在工作时间利用办公室的设施, 例如,该员工可以使用办公室的电话从事与竞选活动相关的志愿工作,但活动不得干扰正常工作。

可否利用办公室互联网开展志愿竞选活动?

可以,只要该员工符合雇主订立的该公司个人使用电脑和互联网接入的相关规则与规定。个人必须完成其正常的工作量,而且互联网竞选志愿活动不得在增加企业的开销或运营成本的情况下进行。

如果我为我支持的候选人创建一​​个网站,这是否被视为竞选活动捐献呢?

个人或团体可以以无报酬义务方式通过互联网活动影响联邦选举,而此类活动无需算作竞选活动捐献。得到豁免的互联网活动包括发送或转发电子邮件、提供网站上的链接、在博客中发布评论,以及以成本价费用创建、维护或托管网站。

如果我出资在其他网站上为我支持的候选人宣传,上述豁免规定是否适用呢?

互联网活动的豁免规定并不适用于付费的政治宣传广告。

我是一名竞选义工, 我自己支付与竞选活动相关的旅行费用,这是否被视为竞选活动捐献呢?

不一定。个人可以为有关候选人或党派活动的需要支付自己的旅行费用。每人每年在各政党候选人竞选活动中的相关旅行花费不得超过1000美元,在各党团竞选活动中的相关旅行花费不得超过2000美元。

如果我拥有一家面包店,我可否为竞选活动提供折价食品?

可以,供应商可以向竞选活动提供折价食品和饮料,不过所收取的数额必须至少等于商品的成本价。此外,每个供应商每年度为各政党候选人竞选活动提供的商品折扣不得超过1000美元,为各党团相关竞选活动提供的商品折扣不得超过2000美元。

在以下联邦选举委员会网页上可以查看近几届大选中所有候选人得到的捐款的详情:

http://www.fec.gov/disclosurep/pnational.do

联邦选举委员会 (Federal Election Commission) 网页截图
联邦选举委员会 (Federal Election Commission) 网页截图