随着欧盟(European Union)加紧对进口农作物的检查,在肯尼亚种植豆类和豌豆的小农户受到了影响。肯尼亚出口的大部分农产品都是在小块土地上种植的,而这导致肯尼亚的农产品出口减少了一半。
在这方面,美国的一项名为“保障未来粮食供给”(Feed the Future)的行动计划为应对全世界饥饿问题发挥了作用。该计划帮助肯尼亚建立起一个全国性的系统,从农田到市场追踪蔬菜从种植到上市的每个环节,并证明它们没有受到农药污染。欧盟对肯尼亚自行采取的保障措施感到满意并解除了限制,使肯尼亚的出口有所回升。
约瑟琳·恩替亚里(Joseline Ntinyari)的生计问题也解决了。她说:“我已经学会了如何管理我的农场,并确保我的产品没有农药残余。我得到的收入能帮我支付孩子们的学费。”
在20世纪50年代和60年代,美国解决世界饥饿问题的办法是将多余的农作物运送到海外。这可以防止因粮食短缺而引起的骚乱和动荡,因此被称为“粮食换和平”计划(Food for Peace)。
如今,和平仍然是既定目标,但有关策略有所变化。欧巴马总统的“保障未来粮食供给”计划侧重于帮助各国农民自力更生地种植更多及更有营养价值的作物。
欧巴马总统于7月20日签署了《全球粮食安全法》(Global Food Security Act),保证了“保障未来粮食供给”计划在明年一月总统换届后继续实施,并在2017年和2018年得到10亿美元资金。这项立法还延长了消除贫困的其他几项联邦行动计划。
欧巴马总统在白宫全球发展峰会(White House Summit on Global Development)上指出:“今天我们重申了我们的信念,即在21世纪不应当有任何一个孩子饿着肚子上床睡觉。”当欧巴马总统宣布他刚刚签署了这项立法时,在座的800名国际发展领袖、金融家、企业家、外交官和公民社会领袖纷纷鼓掌喝彩。
全球每九个人中就有一人挨饿。欧巴马总统在任职初期与其他国家领导人合作,加大了减轻长期饥饿的力度。在三年时间里,美国贡献了35亿美元,8国集团(Group of Eight)其他成员国也提供了185亿美元。欧巴马总统说,各国携手努力,遏制了“全球性饥饿、贫困和营养不良的态势”。
“保障未来粮食供给”计划侧重于非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比地区的19个国家。该计划仅去年一年就帮助900万小农户提高了收入——其中许多是妇女——并与“美国全球健康行动计划”(U.S. Global Health Initiative)共同努力,帮助1800万儿童吃上了健康的食物。
美国出于人道主义以及为了保障世界安全而投入资金。国家安全事务助理苏珊·赖斯(Susan Rice)说:“粮食价格的飙升会让数百万人陷入贫困和饥饿,并引起骚乱。全世界减轻营养不良和饥饿的努力能够促进国际和平与安全。”