点票工作结束,获胜的一方兴高采烈,失败的一方会有什么反应?在一个健康的民主国家,这方面的工作才刚刚开始。

“忠诚的反对派”这一概念始于18世纪的英格兰(England),目的是让在野党能够发表自己的意见,但不必担心受到叛国罪的指控。 “忠诚”的含义之一指反对党和执政党一样忠于同样的根本利益和原则。忠诚的反对派具有合法性、建设性和责任心。在健康的民主体制下,政府如果能考虑多种不同的声音,为各种不同的意见提供空间,国家就可以从中受益。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员约翰·姆巴库(John Mbaku)指出,上世纪60年代初获得独立的许多非洲国家认为忠诚的反对派既不重要,也没有必要。 “那时的想法是,大家只有都站在同一个立场上,才能建设国家。”

姆巴库说,纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)和南非改变了这一切。1994年,曼德拉的非洲国民大会(African National Congress)党获得胜利后,曼德拉任命前总统F.W.德克勒克(F.W. de Klerk)的国家党(National Party)六名成员和因卡塔自由党(Inkatha Freedom Party)三名成员进入内阁。

姆巴库说,曼德拉希望有一个包容的政府,可以代表全体全体南非人。 “曼德拉不打算用一个不良的制度替换另一个不良的制度。他对政府的态度与今天人们在大多数非洲国家所看到的情况有很大的不同。”

曼德拉了解忠诚的反对派可以责成多数党对人民负责。在英国,问责发生在公开场合:议会成员可以在 “提问时间” 拷问首相,有时言辞十分犀利。问题和答案都在电视节目中和报刊上得到广泛报道。以下英文视频是执政党和在野党成员在英国议会进行辩论的片断。

在加纳,总统选举在11月份举行。反对派候选人纳纳·康那都·阿杰曼 – 罗林斯(Nana Konadu Agyeman-Rawlings) 阐述了忠诚的反对派能够发挥对执政党进行问责的作用:“作为加纳的公民,不给政府任何沾沾自满的空间是我们的爱国义务。”

对于发展中的民主国家,民主选举产生的执政党与忠诚的反对派之间的互动有助于建立和加强现行宪法、独立的司法机构和强有力的立法机构。这些都是属于全体人民的机制。

姆巴库说:“作为优秀的非洲领导人,如果的确希望留下一个好的传统,就需要建立能使本国每一个群体都有机会参与治理的各种机制。”