国民议会议长瓜伊多担任委内瑞拉临时总统始末

国民议会(National Assembly)是委内瑞拉硕果仅存的民主机构。胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)作为国民议会议长,还担任国家的临时总统。

国民议会简介

委内瑞拉国民议会按照该国1999年宪法成立,议员任期5年,均通过“普遍、直接、个体不记名”投票选出。

2000年,在宪法实施后的第一次立法机构选举期间,时任总统雨果·查韦斯(Hugo Chavez)的委内瑞拉联合社会主义党(United Socialist Party)赢得议会的压倒性席位。此后10年,国民议会的权力平衡逐渐朝有利于反对派立法人员的方向转化。

马杜罗(Maduro)对国民议会造成的破坏

2013年查韦斯去世后,尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)以微弱多数当选总统,并加强了恐吓和压制行动。

2017年3月,马杜罗授意下的最高法院剥夺了国民议会的立法权,引发了众多全国性的示威活动和国际社会的谴责。

2017年8月,马杜罗自行召开“制宪会议”,声称要起草新宪法。然而,该机构的单方面决定取代了民选国民议会的权力,巩固了马杜罗的控制。

但国民议会继续捍卫法治,反对马杜罗的行为。

瓜伊多担任临时总统

2018年5月,马杜罗要求举行总统大选,但委内瑞拉反对派不愿意也无法参加选举。2018年12月,瓜伊多按照为期5年的反对派协议担任国民议会轮值议长。

根据委内瑞拉宪法第350款,人民可以不承认任何违反民主价值、原则和保障,或侵犯人权的任何政权、立法或当局。国民议会根据宪法条款宣布马杜罗2018年的选举为非法。美洲国家组织(Organization of American States)、美国和欧盟(European Union)及利马集团(Lima Group)14国支持国民议会的宣言。

胡安·瓜伊多在人群中间。(© Juan Carlos Hernandez/AP Images)
2月,胡安·瓜伊多在卡拉卡斯(Caracas)。国民议会于1月宣布他为委内瑞拉临时总统。(© Juan Carlos Hernandez/AP Images)

按照委内瑞拉宪法第233款,一旦当选总统无法永久视事,国民议会议长可担任共和国总统一职。2019年1月,国民议会援引该款确认胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统。

委内瑞拉的未来

瓜伊多宣誓就职后承诺举行全国选举,恢复委内瑞拉民主。此后,全球54个国家承认他为委内瑞拉临时总统。

5月,美国副总统彭斯(Pence)在向西半球领导人发表讲话时强调,“我们相信委内瑞拉有朝一日将再次获得自由,恢复民主。一旦民主得到恢复,美国和全世界都不会让自由的委内瑞拉倒下。”

本文由自由撰稿人Philip Terzian 撰写。