美国为什么对中国盗取科研成果感到关切

军人从灯泡中抽取灯亮的图画(D. Thompson/State Dept.)
(D. Thompson/State Dept.)

中国政府已经发起了一项撤除民用及军用研究之间的所有界限的野心勃勃的国家策略,对全世界的高等院校、私营公司和各个国家均构成了巨大挑战。

美国国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)于1月13日在硅谷(Silicon Valley)创新人士的一次会议上指出,中国共产党通过一项名为“军民融合”的策略,正在利用驱动创新的各项自由,并窃取其他人的技术。他补充说,美国联邦调查局(FBI)的1000件涉及知识产权盗窃的公开调查几乎全部都与中国有关。

蓬佩奥说:“根据中国法律,中国公司和研究人员必须——我重复,必须——与中国军方分享技术,否则将受到法律惩罚。”

以下是令美国感到关切的几个原因:

掩盖军方身份

持枪的士兵喊着口号整齐地行进(© Mark Schiefelbein/AP Images)
中国人民解放军在政府的科研项目中发挥着关键性作用。图为在北京的十一阅兵中的火箭部队。(© Mark Schiefelbein/AP Images)

数十名来自中国解放军的科学家遮掩他们的军方身份,前往澳大利亚、加拿大、新西兰、英国、美国和欧洲联盟。据设在堪培拉(Canberra)的智库“澳大利亚战略政策研究所”(Australian Strategic Policy Institute)说,这些中国科研人员在外国科研中心工作,从事高超音速导弹及导航技术等敏感领域的研究。

澳大利亚战略政策研究所在2018年10月发布的一份报告中说,中国军方自2008年以来向外国高等院校派去了2500名科学家。美国和英国分别接待了其中大约500名科研人员,澳大利亚和加拿大分别接待了300名,德国和新加坡各接待了大约100名。

澳大利亚战略政策研究所表示:“其中一些前往海外的人想方设法地掩饰他们的军方身份,自称来自根本不存在的学术机构。”

利用西方的开放体制

美国参议院(U.S. Senate)的调查人员发现,中国正在利用几十年来一直在推动美国的科学研究的透明度、对等性以及基于业绩的竞争。这份于2019年11月19日发布的参议院报告指出:“这些价值观扶持了自由的创意交换,鼓励最严格的研究成果蓬勃发展,并确保科研人员获得他们的知识资本的惠益。”

参议院的调查人员说:“中国不公平地将其所获取的美国的科研和专长用于其自身的经济和军事增益。”

例如,在2019年,运营中国的民用核电站的中国广核集团被列入美国政府的《实体名单》(Entity List),因为它试图获取先进的美国核技术并转而在中国用于军事用途。

被列入名单的实体,根据具体事实,被怀疑从事对美国国家安全构成威胁的活动。

中国的军民融合策略与其他国家的政策存在着鲜明的差别。很多国家,包括美国在内,借助于民事部门来推动军事现代化。但美国及全世界的合作伙伴已通过国际协定做出保证:两用技术将不会被转用于军事用途。

而军民融合策略却与之背道而驰。

损害重要的价值观

蓬佩奥国务卿在硅谷发表讲话时严正指出,中国共产党盗取研究成果不仅是为了支持中国的军队,而且还支持着日益加剧的压制性政策

蓬佩奥指出:“即使中国共产党保证说,你的技术将只限于和平用途,你应该知道,这里存在巨大风险。”他说:“我们需要确保美国的原则不会成为繁荣的牺牲品。”