国会中的女性议员

1917年美国历史上首次有一位女性进入国会,这位来自蒙大拿州的国会众议员珍妮特·兰金(Jeannette P. Rankin)的当选,可以说是妇女参政的里程碑,她也被称为“众院女士”。从那以后,女性进入国会担任议员的人数逐渐增多,2015年的最新一届国会有108名女性宣誓成为议员(包括4位没有投票权的代表),其中参议员20人,占100名参议员总数的20%;众议员88人,占435名众议员总数的20%。从1917年迄今的近百年中,一共有313名女性担任国会议员。

首位女性国会议员珍妮特·兰金(国会图书馆)
首位女性国会议员珍妮特·兰金(国会图书馆)

如果从历史迈进的步伐看,虽然1917年就有女性成为国会议员,但在其后相当长的时期中,进入国会的女性一直不多,比如,20世纪50年代前期,女性在国会众议员中所占比例一直不到3%,从1955年开始,女性担任议员的比例开始超过3%,此后直到1981年才突破4%的比例。到了90年代以后,女性担任议员才真正成为潮流,一举突破10%的大关,目前已经达到近五分之一的比例。

如果从党派分野的角度看,上个世纪50年代以前的大部分时间,来自共和党的女议员一直多于来自民主党的女议员,但从1955年的第84届国会开始,在半个多世纪的时间里,国会中的民主党女议员一直多过共和党女议员,并且有加速度的趋势,特别是进入90年代以后,两者比例悬殊,民主党女议员几乎比共和党多两倍。在最新的这届国会108名女议员中,民主党有79人,共和党有29人。在迄今所有313名进入国会担任议员的女性中,202人是民主党,111人是共和党。

共和党参议员玛格丽特·史密斯(照片:众议院)
共和党参议员玛格丽特·史密斯(照片:众议院)

在313名担任过国会议员的女性中,267人为众议员,35人为参议员,还有11人既担任过众议员,又担任过参议员。如果从族裔来看的话,共有38名非洲裔女性担任过国会议员,其中1人为参议员,37人为众议员;此外,有11名拉美裔女性、10名亚太裔女性担任过国会议员。

在历届国会女议员中,职位最高的是原众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi),南希·佩洛西从2007年至2011年连续担任两届众议院议长,她也是当时众议院多数党民主党的领导。根据美国法律的规定,众议院议长是排在副总统(兼参议院主席)之后,紧急情况下第二顺位接任总统职务的人,地位重要。在共和党女议员中,参议员玛格丽特·史密斯(Margaret Chase Smith)是迄今担任国会议员(众议员以及参议员)年限最长的人,她最为人津津乐道的是1950年在国会发表著名的《良心宣言》(Declaration of Conscience),痛斥横行一时的麦卡锡主义。

前众议院议长南希·佩洛西(照片:众议院)
前众议院议长南希·佩洛西(照片:众议院)