
俄罗斯2014年入侵乌克兰,导致数以万计的乌克兰人无法自由地生活。但俄罗斯的进犯并没有改变乌克兰的国际边界。
乌克兰拥有得到国际承认的边界。俄罗斯对克里米亚的占领及其对顿巴斯(Donbas)部分地区的控制无法改变这一点。
自2014年俄罗斯非法占领克里米亚并入侵顿巴斯东部部分地区以来,大约150万乌克兰人被归为在国内流离失所的人口。很多乌克兰人被迫背井离乡,无法返回家园。
2014年俄罗斯入侵后形成的一条“接触线”(line of contact)沿乌克兰东南角延伸大约400公里,穿过被称为顿巴斯地区的顿涅茨克州(Donetsk)和卢甘斯克州(Luhansk)。乌克兰中央政府控制着接触线以西地区,而以俄罗斯为首的军队占据以东地区。接触线东西两侧均为得到国际承认的乌克兰领土的一部分。
“俄罗斯阻止乌克兰人跨过接触线,切断了他们同该国其他地区的联系……数以百计的家庭不知道他们的亲人是死是活。”
~ 美国国务卿安东尼·布林肯
尽管俄罗斯试图将冲突说成是由“分离主义分子”挑起的内部冲突,但俄罗斯控制的顿巴斯地区的武装团伙都是俄罗斯的代理人。他们帮助散布虚假信息,并破坏《明斯克协议》所规定的乌克兰其他地区重新一体化的努力。
什么是“接触线”
接触线比很多国际边界都更难以跨越。其中一个检查站——顿涅茨克的新特罗伊茨克(Novotroitske)——每周只开放两次。
乌克兰人如果想要就近跨越接触线去看望亲友、取钱或领取退休福利,都不得不长途跋涉。他们要等好几个小时才能通过检查站,因为很多地方都缺乏接待大批民众的设施。

联合国表示,跨越接触线的乌克兰人有三分之二年龄在60岁以上,他们为了提供退休福利证明必须这样做。
2019年,平均每个月有120万人跨越接触线。而2021年12月跨越接触线的人只有59000人。
2022年2月,美国同英国、加拿大、瑞典和瑞士共同签署了一项名称为《健强的乌克兰伙伴基金》(Partnership Fund for a Resilient Ukraine)的协议,为受到俄罗斯入侵影响的乌克兰东部社区提供资金。
布林肯国务卿指出:“这里的进犯者并不是乌克兰。”